Конституциянинг амалиётда ижро қилиниши

Ҳар бир давлатнинг ҳуқуқий асосини белгиланадиган бош ҳужжат – Конституция ҳисобланади. У нафақат давлат тузилиши, ҳокимиятлар бўлиниши ёки жамиятнинг сиёсий тизимини тартибга солади, балки инсоннинг энг асосий ҳуқуқ ва эркинликларини ҳам кафолатлайди. Аммо Конституция қанчалик мукаммал бўлмасин, унинг ҳаётдаги ҳақиқий қиймати мазкур ҳужжатда белгиланган нормаларнинг амалда қай даражада ижро этилаётгани билан ўлчанади. Ўзбекистон Республикасида конституциявий ислоҳотлар жараёни сўнгги йилларда жадаллашиб, Конституцияда белгиланган принципларни амалиётга жорий этиш бўйича сезиларли натижаларга эришилмоқда. Аммо шу билан бирга, ҳар бир норманинг ҳаётга татбиқ этилишида доимий мониторинг, суд-ҳуқуқ тизимининг фаол иштироки ва фуқаро онгининг юксалиши ниҳоятда муҳимдир. Конституциянинг амалда ижро қилиниши, аввало, давлат органлари фаолиятига бевосита боғлиқ. Конституция давлат ҳокимиятининг манбаи халқ эканини белгилаб, барча идоралар фаолиятининг очиқлиги ва ҳисобдорлигини таъминлашни тақозо этади. Мамлакатимизда сўнгги йилларда парламент назорати, давлат хизматлари марказларининг очиқлиги, давлат органларида ахборот олиш ҳуқуқининг кенгайиши каби ислоҳотлар айнан конституциявий тамойилларнинг амалда жорий этилаётганига яққол мисолдир. Бироқ Конституцияда белгиланган ҳар бир тамойилнинг тўлиқ ишлаши учун давлат бошқарувида қонунийлик, самарадорлик ва масъулият доимий равишда юқори даражада бўлиши талаб этилади.
Конституциянинг ҳаётга татбиқ этилишида суд ҳокимиятининг ўрни алоҳида аҳамиятга эга. Чунки айнан суд органлари бузилган ҳуқуқларни тиклаш, қонунлар Конституцияга мос равишда қўлланилишини таъминлаш ва адолатни қарор топтириш орқали конституциявий нормаларнинг ҳақиқий кафолати бўлиб хизмат қилади. Судлар мустақиллиги, судяларнинг дахлсизлиги, одил судловнинг таъминланиши – буларнинг барчаси Конституцияда белгиланган бўлиб, уларнинг амалда тўлиқ таъминланиши фуқароларнинг давлатга бўлган ишончининг асосий омилидир. Суд ходими сифатида бизнинг вазифамиз – ҳар бир ишда Конституция талабларига қатъий амал қилиш, ҳеч қандай ҳолатда қонундан четга чиқмаслик ва инсон ҳуқуқларининг устуворлигини таъминлашдир.
Конституцияда белгиланган инсон ҳуқуқ ва эркинликларининг амалда ижро этилиши ҳам муҳим масалалардан биридир. Ҳақиқат шуки, ҳуқуқларни эълон қилишнинг ўзи етарли эмас – уларни реал ҳимоя қилиш тизими бўлмаса, у фақат қоғоздаги норма бўлиб қолади. Шу маънода, Ўзбекистонда сўнгги йилларда омбудсман институти кучайтирилгани, фуқароларнинг мурожаатлари билан ишлаш тартиби такомиллаштирилгани, шунингдек, маъмурий судлар фаолиятининг кенгайтирилгани конституциявий ҳуқуқларнинг амалда ишлашига хизмат қилмоқда. Терговга қадар текширув жараёнларининг қисқартирилиши, адвокатларнинг ҳуқуқлари кенгайтирилиши, мажбурий меҳнатнинг илдиздан йўқ қилиниши ҳам Конституцияда белгиланган меҳнат, дахлсизлик ва эркинлик ҳуқуқларининг ҳаётда ўз ифодасини топаётганига далилдир. Бироқ Конституциянинг амалда ижро этилиши фақат давлат идоралари зиммасидаги вазифа эмас. Бу жараён жамиятнинг ҳуқуқий маданияти билан чамбарчас боғлиқ. Ҳуқуқни билиш ва унга риоя қилиш фуқароларнинг ўз манфаатлари учун эмас, балки жамият ва давлат барқарорлиги учун ҳам муҳимдир. Ҳуқуқий онг юқори бўлган жамиятда конституцион нормаларнинг бузилиши кам учрайди, чунки ҳар бир фуқаро ўз ҳуқуқи билан бирга ўз мажбуриятларини ҳам чуқур англайди. Шу сабабли, таълим муассасаларида ҳуқуқий тарбиянинг кучайтирилиши, кенг жамоатчиликка мўлжалланган ҳуқуқий тарғибот ишлари, давлат органларининг фаолиятидаги очиқлик Конституциянинг амалда ижро этилишига хизмат қиладиган асосий омиллардир.
Конституциянинг тўлиқ ишлаши учун қонунчиликнинг уйғунлиги ҳам зарур. Қонунлар Конституцияга мос бўлмаса, амалиётда мувофиқлик бузилади, фуқароларда ҳуқуқий чалкашликлар пайдо бўлади. Шу боис Ўзбекистонда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни экспертизадан ўтказиш, мавжуд қонунларни такомиллаштириш ва янгилаш, уларни Конституция нормалари билан уйғунлаштириш жараёни изчил олиб борилмоқда. Қонунлар қанчалик аниқ, тушунарли ва амалий бўлса, Конституциянинг ижроси ҳам шунчалик самарали бўлади.
Хулоса ўрнида айтиш мумкинки, Конституциянинг амалда ижро қилиниши давлат ва жамият тараққиётининг бош мезонидир. Конституцияда белгиланган тамойиллар реал ҳаётда ишлаганда, фуқароларнинг давлатга бўлган ишончи ортади, ижтимоий барқарорлик мустаҳкамланади ва ҳуқуқий давлатнинг пойдевори мустаҳкамланади. Суд ходими сифатида бизнинг асосий бурчимиз – Конституцияда белгиланган ҳуқуқ ва эркинликларнинг ҳаётда тўлақонли ишлашини таъминлаш, ҳар бир қарор, ҳар бир хулоса ва ҳар бир протсессуал ҳаракатда конституциявий нормаларга таянишдир. Зеро, Конституция қадр топган жамиятгина адолатли, барқарор ва тараққий этган жамият бўлиши мумкин.
Бухоро туманлараро маъмурий суди
Архив мудири С.Ғайбуллоев















